| Раздел | От главного редактора |
| Заглавие | «Программная» экономика: Дальний Восток |
| Страницы | 7-16 |
| Автор |
Минакир Павел Александрович академик РАН, доктор экономических наук, профессор, научный руководитель Институт экономических исследований ДВО РАН ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042 This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. ORCID: 0000-0002-5451-5662 |
| Аннотация | Последним по сроку утверждения и действующим до настоящего времени директивным документом, декларирующим цели, задачи и способы развития Дальнего Востока, является утвержденная в 2013 г. Государственная программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2014–2025 гг. Это определяет необходимость анализа предварительных результатов ее выполнения. Показывается, что прошедший период реализации этой программы продемонстрировал невозможность достижения утвержденных в ней количественных индикаторов экономического и социального характера, несмотря на внедрение ряда институциональных и управленческих новаций, отраженных в программе. Анализируются возможности преодоления складывающихся негативных ожиданий экономических агентов и домохозяйств на Дальнем Востоке посредством отказа от пролонгации государственной программы и замены ее новой национальной программой развития дальневосточного макрорегиона, сформированного в соответствии со стратегией пространственного развития РФ, на период до 2035 г. Обсуждаются два возможных формальных повода для корректировки собственно программы: во-первых, объявленное в стратегии и уже осуществленное в конце 2018 г. изменение территориального объекта программы в составе 11 субъектов РФ; во-вторых, увеличение горизонта планирования с 12 до 22 лет. Сравниваются параметры действующей государственной программы и проектируемой национальной программы. Главным отличием определяется существенное уменьшение количества и однозначности ориентиров. Показывается, что национальная программа должна ответить, прежде всего, на вопросы о том, что, как, кому и за какие деньги необходимо сделать для создания системы, обеспечивающей каждому человеку хорошую работу, достойные доходы, комфортную и безопасную среду, поддержку и защиту для его бизнеса, качественное образование его детям, эффективное здравоохранение, а также обес-печить запуск и самостоятельное функционирование этой системы |
| УДК | 332+338 |
| JEL | O20, R12, R58 |
| DOI | |
| Ключевые слова | программа ♦ национальный проект ♦ макрорегион ♦ темпы роста ♦ уровень жизни ♦ стратегия пространственного развития ♦ Дальневосточный федеральный округ ♦ Россия |
| Скачать | SE.2019.2.007-016.Minakir.pdf |
| Для цитирования | Минакир П.А. «Программная» экономика: Дальний Восток // Пространственная экономика. 2019. Т. 15. № 2. С. 7–16. |
| Ссылки | 1. Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 466-р. URL: http://base.garant.ru/70351168/ (дата обращения: май 2019). 2. Зубаревич Н.В. Стратегия пространственного развития: приоритеты и инструменты // Вопросы экономики. 2019. № 1. С. 135–145. 3. К разработке «дальневосточной» нацпрограммы нужно привлекать общественность / DVHAB.RU. 2018. 15 октября. URL: https://www.dvnovosti.ru/khab/2018/10/15/89597/#ixzz5pZAx9pbV (дата обращения: май 2019). 4. Кузнецова О.В. Проблемы выбора приоритетов пространственного развития // Вопросы экономики. 2019. № 1. С. 146–157. 5. Минакир П.А. Национальная стратегия пространственного развития: добросовестные заблуждения или намеренные упрощения? // Пространственная экономика. 2016. № 3. С. 7–15. 6. Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года / Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта. 2019. URL: https://дв2025.рф/about (дата обращения: май 2019). 7. Национальная программа развития Дальнего Востока станет основной темой ВЭФ-2019 / Восточный экономический форум, Росконгресс. URL: https://forumvostok.ru/news/natsionalnaja-programma-razvitija-dalnego-vostoka-stanet-osnovnoj-temoj-vef-2019/ (дата обращения: май 2019). 8. Национальный проект развития Дальнего Востока разработает правительство РФ // Восток Медиа. 2018. 13 сентября. URL: https://vostokmedia.com/news/society/13-09-2018/natsionalnyy-proekt-razvitiya-dalnego-vostoka-razrabotaet-pravitelstvo-rf (дата обращения: май 2019). 9. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года / Министерство экономического развития Российской Федерации. 2013. 25 марта. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06 (дата обращения: май 2019). 10. Прокапало О.М., Исаев А.Г., Суслов Д.В., Деваева Е.И., Котова Т.Е. Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2011 году // Пространственная экономика. 2012. № 2. С. 89–127. 11. Пространственные трансформации в российской экономике / под ред. П.А. Минакира. М.: Экономика, 2002. 424 с. 12. Регионы России. Социально-экономические показатели / ФСГС. 2017–2019. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138623506156 (дата обращения: май 2019). 13. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р. URL: 20.05.2019 (дата обращения: май 2019). |