Раздел От главного редактора
Заглавие Политическая цена экономических ожиданий
Страницы 7-23
Автор Минакир Павел Александрович
академик РАН, доктор экономических наук, профессор, научный руководитель
Институт экономических исследований ДВО РАН
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, 680042, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0002-5451-5662
Аннотация Рассматривается взаимосвязь между ожиданиями от реализации новой экономической политики по отношению к Дальневосточному федеральному округу и изменением традиционного политического поведения в регионе. Показано, что демонстративная нарочитость исполнения юридических процедур является только поводом, запустившим процесс превращения политической инертности в гражданские протесты. Выдвигается гипотеза о том, что причиной такого превращения является накопление негативных экономических ожиданий. Рассмотрены тенденции формирования положительных экономических ожиданий относительно развития экономики, повышения уровня и улучшения качества жизни на Дальнем Востоке. Проанализированы экономические и институциональные параметры государственных программ и нормативных документов, определяющих интенсивность и направленность ожиданий населения и регулирующих органов. Показано, что параметры ожиданий этих агрегированных акторов разнонаправлены. Выявлены несоответствия программных и фактических индикаторов государственной программы в части макроэкономических (описывающих объективное изменение условий развития региона) и регуляторных (основанных на сводке «намерений»). Объяснено, почему удовлетворительные результаты в реализации регуляторных намерений не формируют отклик в форме ускорения экономической динамики, повышения уровня социально-экономического развития региона, роста качества жизни, закрепления населения. Делается предположение относительно того, что отсутствие формирования такого отклика генерирует трансформацию положительных ожиданий в негативные, что приводит при появлении локализованного в пространстве повода к кардинальной смене политической инерции на протестное поведение
УДК 332.14+338.26
JEL D72, E61, R58
DOI https://dx.doi.org/10.14530/se.2020.3.007-023
Ключевые слова экономические ожидания ♦ государственная программа развития ♦ институциональные гавани ♦ инвестиции ♦ доходы населения ♦ политическое поведение
Скачать SE.2020.3.007-023.Minakir.pdf
Для цитирования Минакир П.А. Политическая цена экономических ожиданий // Пространственная экономика. 2020. Т. 16. № 3. С. 7–23. https://dx.doi.org/10.14530/se.2020.3.007-023
Ссылки 1. Валовой внутренний продукт (индексы физического объема, в % к предыдущему году) / ФСГС. 2019. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/tab3(1).htm (дата обращения: июнь 2020).
2. Корк Б. Фургал: причина или повод? // Эксперт. № 30 (1171). 2020. 20 июля. URL: https://expert.ru/expert/2020/30/furgal-prichina-ili-povod/ (дата обращения: июль 2020).
3. Минакир П.А. Дальний Восток и Забайкалье накануне реформы: концепция вхождения в рынок // Пространственная экономика. 2017. № 1. С. 11–48. https://doi.org/10.14530/se.2017.1.011-048
4. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.03.2019 г. № 361 (об изменении названия Государственной программы РФ «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа»). URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72116576/ (дата обращения: июнь 2020).
5. О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению: постановление Правительства РФ от 18.11.2019 г. № 1466. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_337757/ (дата обращения: июль 2020).
6. О достижении на территориях Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность): постановление Правительства РФ от 28.07.2017 г. № 895. URL: http://base.garant.ru/71734932/#ixzz6WlLbx2bg (дата обращения: июнь 2020).
7. О свободном порте Владивосток: федеральный закон РФ от 13.07.2015 г. № 212-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182596/ (дата обращения: июль 2020).
8. О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края: федеральный закон РФ от 03.08.2018 г. № 291-ФЗ. URL: https://base.garant.ru/72005528/ (дата обращения: июнь 2020).
9. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ (Ст. 32). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962/ (дата обращения: июль 2020).
10. Об определении субъекта оптового рынка – производителя электрической энергии (мощности), к цене на мощность которого применяется надбавка к цене за мощность: распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 г. № 1614-р. URL: https://rulaws.ru/goverment/Rasporyazhenie-Pravitelstva-RF-ot-28.07.2017-N-1614-r/ (дата обращения: июнь 2020).
11. Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон РФ от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_197427/ (дата обращения: июль 2020).
12. Об установлении на 2017 г. базового уровня цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа: распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 г. № 1615-р. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71634632/ (дата обращения: июнь 2020).
13. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»: постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 308. URL: http://base.garant.ru/70644078/ (д??? ?????????: ??ата обращения: июль 2020)
14. Об утверждении условий программы «Дальневосточная ипотека» и внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 г. № 1713-р: постановление Правительства РФ от 07.12. 2019 г. № 1609. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912100013 (дата обращения: июнь 2020).
15. Об электроэнергетике: федеральный закон РФ от 26.03.2003 г. № 35-Ф. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502/ (дата обращения: июль 2020).
16. Послание Президента РФ Федеральному Собранию. 12 декабря 2013 года. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/19825 (дата обращения: август 2020).
17. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010–2019 / Росстат. 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: июнь 2020).
18. Российский Дальний Восток на пути в будущее / под ред. П.А. Минакира; Институт экономических исследований ДВО РАН. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2017. 395 с.
19. Российский статистический ежегодник – 2019 / ФСГС. 2019. URL: https://gks.ru/bgd/regl/b19_13/Main.htm (дата обращения: июль 2020).
20. Социально-экономическое положение федеральных округов – 2019 г. / ФСГС. 2019. URL: https://rosstat.gov.ru/bgd/regl/b19_20/Main.htm (дата обращения: июнь 2020).
Поступила в редакцию 10.08.2020
Принята к публикации 01.09.2020
Опубликована online 30.09.2020

ISSN (Print) - 1815-9834
ISSN (Online) 2587-5957

Главный редактор
Павел Александрович Минакир
Тел. +7 (4212) 725-225,
факс +7 (4212) 225-916,

 

Ответственный секретарь
Людмила Альфредовна Самохина
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Редакция журнала
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Институт экономических
исследований ДВО РАН.
(редакция журнала
"Пространственная экономика")
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск,
Россия, 680042

 

 

Лицензия Creative Commons
Если не указано другое, контент этого сайта доступен по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.