| Раздел | Обзоры |
| Заглавие | Территориальные кластеры в системе пространственного развития: зарубежный опыт |
| Страницы | 113-135 |
| Автор 1 |
Фонотов Андрей Георгиевич доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой управления наукой и инновациями департамента государственного и муниципального управления Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» ул. Мясницкая, 20, Москва, 101000, Российская Федерация This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. ORCID: 0000-0002-0015-2499 |
| Автор 2 |
Бергаль Ольга Ефимовна аспирантка департамента государственного и муниципального управления Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» ул. Мясницкая, 20, Москва, 101000, Российская Федерация This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. ORCID: 0000-0002-6637-1563 |
| Аннотация | В статье рассматривается зарубежный опыт реализации стратегии пространственного развития государства во взаимосвязи с развитием территориальных кластеров, а также влияние кластеров на рост экономик стран и входящих в них регионов. Целью исследования является определение возможности применения зарубежного опыта поддержки территориальных кластеров при реализации Стратегии пространственного развития России. Исследование основано на концептуальных положениях работ зарубежных и российских ученых по рассматриваемой проблематике. Особый акцент сделан на выявлении особенностей системы стратегического планирования в странах-членах Евросоюза; уточнении понятий «кластеры», «кластерные инициативы»; специфике работы специализированных кластерных организаций и агентств регионального развития; рассмотрении опыта поддержки и развития территориальных кластеров в США и Канаде; реализации кластерной политики в рамках стратегии пространственного развития; определении роли обсерваторий пространственного планирования и кластерных обсерваторий Европы и США. Сделан вывод о том, что применение в России зарубежного опыта возможно с поправкой на приоритеты национальной экономической политики, а также с учетом «умной специализации», когда каждый российский регион, имея уникальные ресурсы, опирается на собственный потенциал развития. Для этого необходимо актуализировать региональные стратегии социально-экономического развития, схемы территориального планирования, кластерные политики с новой Стратегией пространственного развития России на период до 2025 года; активизировать процесс создания центров кластерного развития во всех субъектах РФ, обеспечивающих взаимодействие с региональной властью, развитие региональной инфраструктуры поддержки кластеров и мониторинга реализации программных мероприятий по поддержке кластеров; рассмотреть возможность создания на базе российских опорных вузов сети региональных обсерваторий пространственного планирования; организовать процесс интеграции баз данных; продолжить работы по созданию Российской интерактивной карты кластеров |
| УДК | 338.2 |
| JEL | O38, Q58, R58 |
| DOI | |
| Ключевые слова | стратегия пространственного развития ♦ территориальный кластер ♦ кластерная политика ♦ кластерная обсерватория ♦ кластерное картирование ♦ регион ♦ ЕС ♦ США ♦ Канада ♦ Россия |
| Скачать | SE.2020.4.113-135.Fonotov.pdf |
| Для цитирования | Фонотов А.Г., Бергаль О.Е. Территориальные кластеры в системе пространственного развития: зарубежный опыт // Пространственная экономика. 2020. Т. 16. № 4. С. 113–135. |
| Ссылки | 1. Абашкин В.Л., Артемов С.В., Исланкина Е.А., Куценко Е.С., Рудник П.Б., Страхова А.В., Хафизов Р.Р. Кластерная политика: достижение глобальной конкурентоспособности / Министерство экономического развития России, АО «РВК», Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2017. 324 с. 2. Аганбегян А.Г. Научно-технический прогресс и ускорение социально-экономического развития. М.: Экономика, 1985. 65 с. 3. Гранберг А.Г. Оптимизация территориальных пропорций народного хозяйства. М.: Экономика, 1973. 248 с. 4. Европейская хартия регионального / пространственного планирования (Торремолиносская Хартия 1983 года). URL: (дата обращения: май 2020). 5. Инновационно-технологические кластеры стран-членов МЦНТИ / Международный центр научной и технической информации. 2013. URL: (дата обращения: апрель 2019). 6. Клейнер Г.Б. Промышленные экосистемы: взгляд в будущее // Экономическое возрождение России. 2018. № 2 (56). С. 53–62. 7. Лаврикова Ю.Г., Акбердина В.В., Суворова А.В. Согласование приоритетов научно-технологического и пространственного развития индустриальных регионов // Экономика региона. 2019. Т. 15. Вып. 4. С. 1022–1035. 8. Марков Л.С. Теоретико-методологические основы кластерного подхода. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2015. 300 с. 9. Минакир П.А. Российское экономическое пространство. Стратегические тупики // Экономика региона. 2019. Т. 15. Вып. 4. С. 967–980. 10. Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов. Научно-методические проблемы учета географических различий в эффективности использования. М.: Мысль, 1972. 303 с. 11. Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития Европейского континента / Европейская конференция министров регионального планирования (СЕМАТ). (Ганновер, 7–8 сентября 2000 г.) URL: (дата обращения: май 2020). 12. Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2003. 496 c. 13. Пустынникова Е.В., Ускова Е.О. Формирование конкурентных преимуществ корпоративных структур на основе интеграции кластерного типа // Экономика региона. 2017. Т. 13. Вып. 2. С. 500–510. 14. Территориально-пространственное планирование. Ключевой инструмент развития и эффективного управления с уделением особого внимания странам с переходной экономикой / ООН. Нью-Йорк, Женева, 2008. 76 р. URL: (дата обращения: май 2020). 15. Тургель И.Д., Божко Л.Л., Ойхер А.Д. Кластерная политика индустриального региона // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2020. № 1 (151). С. 32–36. 16. Ферова И.С., Кожинова Т.В., Шорохов Р.Г., Таненкова Е.Н., Шкарпетина Е.В. Промышленные кластеры и их роль в промышленной политике региона. М.: ИНФРА-М, 2018. 247 с. 17. Bergal O. Innovative Energy Clusters’ Infrastructure // International Journal of Economics and Business Administration. 2020. Vol. VIII. Issue 1. Pp. 361–376. 18. Bergman E.M., Feser E.J. Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative Applications. 2nd ed. / Web Book of Regional Science 5. 2020. 93 p. (дата обращения: апрель 2020). 19. Cluster Management Guide – Guidelines for the Development and Management of Cluster Initiatives / CLOE. 2004. 72 p. URL: (дата обращения: апрель 2020). 20. Duhr S., Colomb C., Nadin V. European Spatial Planning and Territorial Cooperation. London: Routledge, 2010. 480 p. 21. Enright M.J. Regional Clusters: What We Know and What We Should Know // Innovation Clusters and Interregional Competition / Edited by J. Brocker, D. Dohse, R. Soltwedel. Berlin: Springer, 2003. Pp. 99–129. 22. European Spatial Development Perspective. Towards Balanced and Sustainable Deve-lopment of the Territory of the European Union / European Communities. Luxembourg, 1999. 87 p. (дата обращения: май 2020). 23. Falck O., Heblich S., Kipar S. Industrial Innovation: Direct Evidence from a Cluster-Oriented Policy // Regional Science and Urban Economics. 2010. Vol. 40. Issue 6. Pp. 574–582. 24. Ketels C. Cluster Mapping as a Tool for Development / Institute for Strategy and Competitiveness, Harvard Business School. 2017. 52 p. URL: (дата обращения: июнь 2020). 25. Ketels C., Lindqvist G., Solvell O. The Cluster Initiative Greenbook 2.0. Stockholm: Ivory Tower Publishers, 2013. 56 p. 26. Ketels C., Protsiv S. European Cluster Panorama / European Cluster Observatory Report, European Commission. 2016. 69 р. URL: (дата обращения: июнь 2020). 27. Kiese M. Cluster Approaches to Local Economic Development: Conceptual Remarks and Case Studies from Lower Saxony, Germany // The Economics of Regional Clusters: Networks, Technology and Policy / Edited by U. Blien, G. Maier. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2008. Pр. 269–303. 28. Kocker G.M., Muller L. Cluster Programmes in Europe / European Cluster Observatory Report, European Commission. 2015. 36 р. URL: (дата обращения: июнь 2020). 29. Kocker G.M., Muller L. Cluster Programmes in Europe and Beyond / European Observatory for Clusters and Industrial Change, European Commission. 2019. 164 p. (дата обращения: июнь 2020). 30. Kutsenko E. Pilot Innovative Territorial Clusters in Russia: A Sustainable Development Model // Journal of the National Research University Higher School of Economics. 2015. No. 9. Pp. 32–55. 31. Martin R., Sunley P. Conceptualizing Cluster Evolution: Beyond the Life Cycle Model? // Journal Regional Studies. 2010. Vol. 45. Issue 10. Pp. 1299–1318. 32. Medeiros E. Assessing Territorial Impacts of the EU Cohesion Policy: The Portuguese Case // European Planning Studies. 2014. Vol. 22. Issue 9. Pp. 1960–1988. 33. Medeiros E. From Smart Growth to European Spatial Planning: A New Paradigm for EU Cohesion Policy Post-2020 // European Planning Studies. 2017. Vol. 25. № 10. Pp. 1856–1875. 34. Nagy H., Illes B., Kaposzta J., Donnik I. Clusters and Concentration of Businesses in Regions of Some European Countries as Tools for Economic Development // Engineering for Rural Development. 2017. No. 16. Pp. 248–253. 35. Porter M. Clusters and the New Economic Competition // Harvard Business Review. 1998. Vol. 76. No. 6. Pp. 77–90. 36. Rodriguez-Clare A. Clusters and Comparative Advantage: Implications for Industrial Policy // Journal of Development Economics. 2007. Vol. 82. Issue 1. Pp. 43–57. 37. Skokan K. Industry Clusters as Network Organizations // Management of Network Organizations: Theoretical Problems and the Dilemmasin Practice / Edited by W. Sroka, S. Hittmar. Springer International Publishing, 2015. Pp. 69–84. 38. Smart Guide to Cluster Policy / European Commission. 2016. 60 р. URL: (дата обращения: май 2020). 39. Territorial Agenda of the European Union 2020. Towards an Inclusive, Smart and Susta-inable Europe of Diverse Regions. 2011. 11 p. URL: (дата обращения: май 2020). 40. The Canadian Cluster Handbook / The Institute for Competitiveness & Prosperity. Working Paper 34. 2019. 53 p. (дата обращения: июнь 2020). 41. The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and Lessons Learned / European Commission. Working Document SEC 2637. 2008. 78 p. 42. Warwick K., Nolan A. Evaluation of Industrial Policy: Methodological Issues and Policy Lessons // OECD Science, Technology and Industry Policy Papers. 2014. No. 16. 86 p. 43. Wessner C. Growing Innovation Clusters for American Prosperity. Washington, DC: The National Academies Press. 2011. 186 p. |
| Поступила в редакцию | 17.07.2020 |
| Принята к публикации | 23.10.2020 |
| Опубликована online | 25.12.2020 |