Раздел Рецензии, дискуссии, критика
Заглавие Программа развития рыбопромыслового флота: ожидания и реалии
Страницы 179-193
Автор 1 Клиппенштейн Елена Валериевна
кандидат cоциологических наук, доцент кафедры «Управление производством»
ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет»
Советский пр-т, 1, Калининград, 236022, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0001-6560-8197
Автор 2 Морозова Юлия Сергеевна
кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой «Менеджмент»
ФГБОУ ВО «Камчатский государственный технический университет»
ул. Ключевская, 35, Петропавловск-Камчатский, 683003, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0001-6388-2651
Автор 3 Шуликов Алексей Олегович
кандидат политических наук, доцент кафедры «Менеджмент»
ФГБОУ ВО «Камчатский государственный технический университет»
ул. Ключевская, 35, Петропавловск-Камчатский, 683003, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0002-9785-7128
Аннотация Обзор посвящен анализу экспертных мнений о промежуточных результатах реализации программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Высокие темпы сокращения рыбодобывающего флота, возрастающие риски нехватки производственных мощностей и ограничения наращивания объемов добычи водных биоресурсов, низкая степень переработки уловов на судах и отсутствие инноваций в рыбохозяйственном комплексе явились предпосылками для разработки государственной федеральной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса», принятой в 2014 г. Она должна была решить ряд задач, обеспечивающих уход от сырьевой направленности экспорта путем стимулирования производства продукции с высокой долей добавленной стоимости посредством развития научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса. Ее реализация действительно способствовала резкому увеличению инвестиций в модернизацию действующего рыбодобывающего флота и в строительство новых судов вследствие изменения принципа распределения квот. Однако анализ реализации инвестиционных проектов демонстрирует устойчивое отставание от сроков ввода новых судов в эксплуатацию, что приводит к негативным финансовым последствиям для компаний-инвесторов. Из-за несвоевременного ввода в эксплуатацию рыбодобывающих судов компании-инвесторы не могут осуществлять вылов продукции и своевременно исполнять свои финансовые обязательства перед финансовыми учреждениями. Изменение исторического принципа распределения квот и внедрение нового механизма «квоты под киль» лишает рыбопромышленные предприятия определенной части потенциальных доходов, с помощью которых эти предприятия намеревались покрыть ранее осуществленные инвестиции в модернизацию и перевооружение флота и береговой переработки. Можно констатировать, что в настоящее время данная программа поддерживает исключительно судостроительный комплекс, игнорируя финансовые интересы как рыбодобывающих, так и рыбоперерабатывающих предприятий. Авторская позиция основана на том, что необходимо осуществлять не только модернизацию и обновление флота, но и развивать технологии глубокой и безотходной переработки добываемых водных биоресурсов в рамках действующих подпрограмм. В части организации переработки отходов, образующихся при добыче водных биоресурсов, необходима корректировка программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
УДК 338.012+639.2
JEL O13, Q13, R11
DOI https://dx.doi.org/10.14530/se.2021.3.179-193
Ключевые слова инвестиции ♦ квоты ♦ рыбохозяйственный комплекс ♦ судостроение ♦ рыбопромышленный флот ♦ водные биологические ресурсы ♦ государственная программа
Скачать SE.2021.3.179-193.Klippenshtein.pdf
Для цитирования Клиппенштейн Е.В., Морозова Ю.С., Шуликов А.О. Программа развития рыбопромыслового флота: ожидания и реалии // Пространственная экономика. 2021. Т. 17. № 3. С. 179–193. https://dx.doi.org/10.14530/se.2021.3.179-193
Ссылки 1. Алексеева О.Э., Бабчук Е.В., Крулёв А.А. Анализ выполнения государственной инвестиционной программы и перспективы строительства судов рыбопромыслового флота на отечественных судостроительных предприятиях // Труды Крыловского государственного научного центра. 2020. Т. 1. № 391. С. 219–230. https://doi.org/10.24937/2542-2324-2020-1-391-219-230
2. Бурлакова Е. Компания Глеба Франка предложила правительству реформу рыбной отрасли // Ведомости. 2020. 4 августа. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/08/04/835961-kompaniya-gleba-franka-predlozhila-pravitelstvu-reformu-ribnoi-otrasli (дата обращения: декабрь 2020).
3. Возможность расторжения контрактов на строительство рыбопромысловых судов в РФ рассматривают некоторые заказчики // PortNews. 2020. 7 июня. URL: https://portnews.ru/news/296988 (дата обращения: декабрь 2020).
4. Воловик К. Какие рыболовецкие суда строятся в России // Корабел. 2020. 5 февраля. URL: https://www.korabel.ru/news/comments/kakie_ryboloveckie_suda_segodnya_stroyatsya_v_rossii.html (дата обращения: декабрь 2020).
5. «Восточная верфь» (Владивосток) заложила первый краболов по программе «квоты в обмен на инвестиции» // PortNews. 2019. 26 ноября. URL: https://portnews.ru/news/287551/ (дата обращения: ноябрь 2020).
6. Два новых краболова заложены на Хабаровском судозаводе // Хабаровский край сегодня. 2020. 21 апреля. URL: https://www.todaykhv.ru/news/economics-and-business/26279/ (дата обращения: январь 2021).
7. Как построить новый рыболовецкий флот // РБК+. 2020. 20 сентября. URL: https://plus.rbc.ru/news/5f6478a87a8aa9450390f8b7 (дата обращения: ноябрь 2020).
8. Корабелы Петербурга сдадут 20 современных рыбопромысловых судов // Sudostroenie.info. 2021. 4 февраля. URL: https://sudostroenie.info/novosti/32338.html (дата обращения: ноябрь 2020).
9. Макоедов А.Н., Кожемяко О.Н. Проблемы рыбохозяйственного комплекса страны и основные задачи по их преодолению // Макоедов А.Н., Кожемяко О.Н. Основы рыбохозяйственной политики России. М.: ФГУП «Национальные рыбные ресурсы», 2007. URL: http://www.npacific.ru/np/library/publikacii/makoedov/08.htm (дата обращения: декабрь 2020).
10. Минвостокразвития предлагает передать 100% квот на вылов краба на инвестиционные цели // ТАСС. 2020. 1 августа. URL: https://tass.ru/ekonomika/9097155 (дата обращения: февраль 2021).
11. Минсельхоз против реформы рыбной отрасли, предложенной РППК // Investing.com. 2020. 18 августа. URL: https://m.ru.investing.com/news/economy/article-1992595 (дата обращения: ноябрь 2020).
12. Михайлов А. Невостребованный улов // Российская газета. 2020. 23 июня. URL: https://rg.ru/2020/06/23/reg-szfo/pochemu-tret-dobytoj-rybakami-ryby-vybrasyvaetsia-v-more.html (дата обращения: ноябрь 2020).
13. На «Верфи братьев Нобель» спустили на воду траулер «Вымпел» // Sudostroenie.info. 2019. 20 ноября. URL: https://sudostroenie.info/novosti/28671.html (дата обращения: январь 2021).
14. На судостроительных предприятиях // Судостроение. 2020. № 1. С. 4–8.
15. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 08.12.2020). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50799/ (дата обращения: февраль 2021).
16. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»: постановление правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314. URL: http://docs.cntd.ru/document/499091766 (дата обращения: май 2021).
17. Объем вылова рыбы в РФ за 2019 год // Московский хладокомбинат № 14. 2021. 6 февраля. URL: https://www.moshol14.ru/press-centr/novosti-rynka/dobycha-ryby (дата обращения: ноябрь 2020).
18. Отраслевая наука уверена в необходимости глубокой переработки рыбы и отходов водных биоресурсов // Fishretail. 2020. 25 июня. URL: https://fishretail.ru/news/otraslevaya-nauka-uverena-v-neobhodimosti-glubokoy-409582 (дата обращения: февраль 2021).
19. «Пелла» продолжает строительство промысловых судов // Отрадное вчера, сегодня, завтра. 2020. 2 июля. URL: https://otradnoevsz.ru/news?id=793 (дата обращения: февраль 2021).
20. Переработка рыбы и технологии производства рыбной продукции // Экология и мир. 2021. URL: https://natural-world.ru/othody/pererabotka-ryby.html (дата обращения: февраль 2021).
21. Понявин Д. Исторический принцип – мировой опыт // Fishnews. 2019. 7 марта. URL: https://fishnews.ru/rubric/investkvoty/11399 (дата обращения: ноябрь 2020).
22. Предприятия ОСК / Акционерное общество «Объединенная судостроительная корпорация». 2021. URL: https://www.aoosk.ru/companies/ (дата обращения: январь 2021).
23. Системный «долгострой» увеличивает финансовую нагрузку на рыбную отрасль // Рыба Камчатского края. 2020. 8 июня. URL: http://fishkamchatka.ru/articles/russia/35459/ (дата обращения: февраль 2021).
24. Скопинцева Е. Рыболовы не стремятся к наращиванию добавленной стоимости // Экономика и жизнь. 2019. 21 июня. URL: https://www.eg-online.ru/article/401610/ (дата обращения: февраль 2021).
25. Состояние мирового рыболовства и аквакультуры – 2020. Меры по повышению устойчивости. Рим: ФАО, 2020. 223 с. https://doi.org/10.4060/ca9229ru (дата обращения: январь 2021).
26. Фасхутдинов Р. Новые суда не окупятся никогда… // Корабел. 2020. 19 февраля. URL: URL: https://www.korabel.ru/news/comments/novye_suda_ne_okupyatsya_nikogda.html (дата обращения: декабрь 2020).
27. Федеральное агентство по рыболовству. 2019. URL: http://fish.gov.ru (дата обращения: декабрь 2020).
28. Эксперты заявили о возможной острой нехватке рыбопромысловых судов в РФ в 2020 году // Интерфакс. 2019. 17 декабря. URL: https://www.interfax.ru/russia/688353 (дата обращения: декабрь 2020).
Поступила в редакцию 18.01.2021
Одобрена после рецензирования 07.06.2021
Принята к публикации 18.08.2021
Доступно онлайн 30.09.2021

ISSN (Print) - 1815-9834
ISSN (Online) 2587-5957

Главный редактор
Павел Александрович Минакир
Тел. +7 (4212) 725-225,
факс +7 (4212) 225-916,

 

Ответственный секретарь
Людмила Альфредовна Самохина
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Редакция журнала
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Институт экономических
исследований ДВО РАН.
(редакция журнала
"Пространственная экономика")
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск,
Россия, 680042

 

 

Лицензия Creative Commons
Если не указано другое, контент этого сайта доступен по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.