Раздел Статьи
Заглавие Влияние межбюджетных трансфертов на региональные доходы
Страницы 63-92
Автор 1 Башенков Артем Павлович
эксперт Форсайт-центра Института статистических исследований и экономики знаний
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Покровский б-р, 11, Москва, 109028, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Автор 2 Мясников Александр Алексеевич
кандидат экономических наук, доцент, доцент департамента теоретической экономики
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Покровский б-р, 11, Москва, 109028, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0001-8513-366X
Автор 3 Семерикова Елена Вячеславовна
кандидат экономических наук, старший преподаватель департамента прикладной экономики
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Покровский б-р, 11, Москва, 109028, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0003-2527-7527
Автор 4 Серегина Светлана Федоровна
доктор экономических наук, профессор, профессор департамента теоретической экономики
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Покровский б-р, 11, Москва, 109028, Российская Федерация
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
ORCID: 0000-0003-2856-9867
Аннотация В условиях усиления санкционного давления, ограниченности ресурсов и начала структурной перестройки экономики возникает необходимость оценки эффективности существующих инструментов экономической политики для понимания направления их совершенствования. Работа посвящена оценке влияния межбюджетных трансфертов в целом и субсидий в частности на региональный рост. Анализ проводится как для страны в целом, так и для трех групп регионов, отличающихся степенью дотационности бюджетов. Дополнительно регионы делятся на две категории в зависимости от доли занятых в добывающих отраслях. Результаты анализа показали, что рост доли межбюджетных трансфертов в доходах регионов способствует увеличению ВРП на одного занятого, но только в группе среднедотационных регионов. Принадлежность регионов к группе с высокой долей занятых в добывающих отраслях усиливает этот эффект. Рост субсидий также способствует росту региональных доходов в группах средне- и высокодотационных регионов, но незначим для низкодотационных регионов. Среди контрольных переменных значимое положительное влияние на региональный рост показала доля инвестиций в основной капитал и доля занятых с высшим образованием, но только в группе среднедотационных регионов. С помощью модели Дарбина учтены пространственные взаимодействия между регионами. Анализ показал, что существующая в России система межбюджетных трансфертов способствует созданию условий для регионального роста только в группе среднедотационных регионов
УДК 332+338
JEL H77, R11, H61, C31
DOI https://dx.doi.org/10.14530/se.2022.3.063-092
Ключевые слова межбюджетные трансферты ♦ региональный экономический рост ♦ фискальная децентрализация ♦ субъекты РФ
Скачать SE.2022.3.063-092.Bashenkov.pdf
Для цитирования Башенков А.П., Мясников А.А., Семерикова Е.В., Серегина С.Ф. Влияние межбюджетных трансфертов на региональные доходы // Пространственная экономика. 2022. Т. 18. № 3. С. 63–92. https://dx.doi.org/10.14530/se.2022.3.063-092
Ссылки 1. Божечкова А.В., Мамедов А.А., Синельников-Мурылев С.Г., Турунцева М.Ю. Cтабилизационные свойства трансфертов, выделяемых регионам России из федерального бюджета // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. № 4 (40). С. 61–83. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2018-40-4-3
2. Голованова Н.В. Межбюджетные трансферты: многообразие терминов и российская практика // Финансовый журнал. 2018. № 2. С. 24–35. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2018-2-24-35
3. Дерюгин А.Н. Выравнивание регионов: сохраняются ли стимулы к развитию? // Экономическая политика. 2016. Т. 11. № 6. С. 170–191. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2016-6-08
4. Дерюгин А.Н., Алексеев М.В., Мамедов А.А., Фомина Е.Г. Влияние основных характеристик межбюджетных отношений на показатели экономического развития субъектов Российской Федерации: препринт. М.: РАНХиГС, 2017. 66 с.
5. Ермаков В.В. Применение обусловленных межбюджетных трансфертов для выравнивания уровня жизни населения // Экономика. Налоги. Право. 2017. Т. 10. № 1. С. 151–162.
6. Зубаревич Н.В. Возможности децентрализации в год пандемии: что показывает бюджетный анализ? // Региональные исследования. 2021. № 1. С. 46–57. https://doi.org/10.5922/1994-5280-2021-1-4
7. Зубаревич Н.В. Выход из кризиса: региональная проекция // Вопросы экономики. 2012. № 4. С. 67–84. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2012-4-67-83
8. Исаев А.Г. Распределение финансовых ресурсов в бюджетной системе РФ и экономический рост российских регионов // Пространственная экономика. 2016. № 4. С. 61–74. https://doi.org/10.14530/se.2016.4.061-074
9. Исполнение федерального бюджета РФ. 2007–2020 / Министерство финансов РФ. 2008–2021 .URL: https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/execute/ (дата обращения: июнь 2022).
10. Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. 2007–2020 / Казначейство РФ. 2008–2021. URL: https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety-subektov/ (дата обращения: июнь 2022).
11. Малкина М.Ю. Анализ и оценка выравнивающего эффекта межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в 2000–2012 годах // Финансы и кредит. 2014. № 22 (598). С. 23–34.
12. Мильчаков М.В. Высокодотационные регионы России: условия формирования бюджетов и механизмы государственной поддержки // Финансовый журнал. 2017. № 1. С. 22–38.
13. Михайлова А.А. Межбюджетные трансферты как механизм стимулирования роста экономики регионов // Финансовый журнал. 2017. № 3 (37). С. 49–56.
14. Михайлова А.А., Климанов В.В., Сафина А.И. Влияние межбюджетных трансфертов на экономический рост и структуру региональной экономики // Вопросы экономики. 2018. № 1. С. 91–103. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-1-91-103
15. Одинг Н., Савулькин Л., Юшков А. Российский бюджетный федерализм сквозь призму реализации правительственных программ // Экономическая политика. 2016. Т. 11. № 4. С. 93–114. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2016-4-04
16. Оперативный доклад об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Январь – декабрь 2020 года / Счетная палата РФ. 2021. 235 с. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/e37/e371835371389756c2d319de62f0bd12.pdf#page=147 (дата обращения: июнь 2022).
17. Печенская-Полищук М.А. Цели и формы предоставления бюджетных ресурсов регионам из федерального центра на безвозмездной основе // Вопросы экономики. 2021. № 11. С. 108–126. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-11-108-126
18. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007–2020 / ФСГС. 2008–2021. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: июнь 2022).
19. Юшков А.О. Бюджетная децентрализация и региональный экономический рост: теория, эмпирика, российский опыт // Вопросы экономики. 2016. № 2. С. 94–110. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2016-2-94-110
20. Anselin L. Spatial Econometrics: Methods and Models. Springer Dordrecht, 1988. 300 p. https://doi.org/10.1007/978-94-015-7799-1
21. Barro R.J. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98. No. 5. Pp. 103–25. https://doi.org/10.1086/261726
22. Baskaran T., Feld L.P., Necker S. Depressing Dependence? Transfers and Economic Growth in the German States, 1975–2005 // Regional Studies. 2017. Vol. 51. Issue 12. Pp. 1815–1825. https://doi.org/10.1080/00343404.2016.1255318
23. Becker S.O., Egger P.H., von Ehrlich M. Absorptive Capacity and the Growth Effects of Regional Transfers: A Regression Discontinuity Design with Heterogeneous Treatment Effects // American Economic Journal: Economic Policy. 2013. Vol. 5. Issue 4. Pp. 29–77. https://doi.org/10.1257/pol.5.4.29
24. Becker S.O., Egger P.H., von Ehrlich M. Going NUTS: The Effect of EU Structural Funds on Regional Performance // Journal of Public Economics. 2010. Vol. 94. Issue 9–10. Pp. 578–590. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2010.06.006
25. Bloechliger H., Akgun O. Fiscal Decentralisation and Economic Growth // Fiscal Decentralisation and Inclusive Growth. OECD; KIPF, 2018. Pp. 25–47. https://doi.org/10.1787/9789264302488-4-en
26. Buser W. The Impact of Fiscal Decentralization on Economics Performance in High-Income OECD Nations: An Institutional Approach // Public Choice. 2011. Vol. 149. Pp. 31–48. https://doi.org/10.1007/s11127-011-9827-6
27. Checherita C., Nickel C., Rother P. The Role of Fiscal Transfers for Regional Economic Convergence in Europe / European Central Bank. Working Paper. 2009. No. 1029. 43 p. https://doi.org/10.2139/ssrn.1349093
28. Davoodi H., Zou H. Fiscal Decentralization and Economic Growth: A Cross-Country Study // Journal of Urban Economics. 1998. Vol. 43. Pp. 244–257. https://doi.org/10.1006/juec.1997.2042
29. Di Bella G., Dynnikova O., Grigoli F. Fiscal Federalism and Regional Performance in Russia // Russian Journal of Economics. 2018. No. 4. Pp. 108–132. https://doi.org/10.3897/j.ruje.4.27741
30. Dynnikova O., Kyobe A., Slavov S. Regional Disparities and Fiscal Federalism in Russia / IMF. Working Paper. 2021. No. 144. 42 p. https://doi.org/10.5089/9781513573649.001
31. Eller M. The Determinants of Fiscal Decentralisation and Its Impact in Economic Growth: Empirical Evidence from a Panel of OECD Countries. Diploma Thesis / Vienna University of Economics and Business Administration. 2004. URL: https://scholar.google.com/citations?view_op=view_citation&hl=en&user=RrdbgqwAAAAJ&citation_for_view=RrdbgqwAAAAJ:LkGwnXOMwfcC (дата обращения: май 2022).
32. Freinkman L., Konstantin A., Kholodilin K.A., Thie?en U. Incentive Effects of Fiscal Equalization: Has Russian Style Improved? / German Institute for Economic Research. Discussion Papers. 2009. No. 912. 32 p.
33. Goerl C-A., Seiferling M. Income Inequality, Fiscal Decentralization and Transfer Depen-dency / IMF. Working Paper. 2014. No. 64. 26 p. https://doi.org/10.5089/9781484354711.001
34. Intergovernmental Fiscal Transfers: Principles and Practice / Edited by R. Boadway, A. Shah. Washington: World Bank Publications, 2007. 624 p. https://doi.org/10.1596/978-0-8213-6492-5
35. LeSage J., Pace R.K. Spatial Econometric Models // Handbook of Applied Spatial Analysis / Edited by M. Fischer, A. Getis. Berlin: Springer Heidelberg, 2010. Pp. 355–376. https://doi.org/10.1007/978-3-642-03647-7_18
36. Mose N. Do Fiscal Transfers Foster Regional Economic Growth? // Financial Internet Quarterly. 2021. Vol. 17. Issue 1. Pр. 19–27. https://doi.org/10.2478/fiqf-2021-0003
Поступила в редакцию 03.06.2022
Одобрена после рецензирования 09.08.2022
Принята к публикации 03.09.2022
Доступно онлайн 30.09.2022

ISSN (Print) - 1815-9834
ISSN (Online) 2587-5957

Главный редактор
Павел Александрович Минакир
Тел. +7 (4212) 725-225,
факс +7 (4212) 225-916,

 

Ответственный секретарь
Людмила Альфредовна Самохина
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Редакция журнала
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Институт экономических
исследований ДВО РАН.
(редакция журнала
"Пространственная экономика")
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск,
Россия, 680042

 

 

Лицензия Creative Commons
Если не указано другое, контент этого сайта доступен по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.