Раздел Статьи
Заглавие Дифференциация цен на электроэнергию: роль пространства и институтов
Страницы 30-59
Автор 1 Дёмина Ольга Валерьевна
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник.
Институт экономических исследований ДВО РАН
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Автор 2 Минакир Павел Александрович
академик РАН, доктор экономических наук, профессор, директор
Институт экономических исследований ДВО РАН
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Аннотация В статье на эмпирическом материале рассматриваются особенности функционирования пространственно распределенных систем электроснабжения и соответствующих рынков «больших» стран: России, США, Канады и Китая. Тестируются гипотезы: 1 - межтерриториальная дифференциация цен на электроэнергию не является исключительным феноменом провала отраслевого рынка в России, но описывает общую закономерность функционирования рынка электроэнергии в «больших» странах; 2 - формирование института ценовой дискриминации потребителей электроэнергии имеет объективный характер. Показано, что дифференциация географических условий генерации, распределения и потребления электрической энергии в «больших» странах приводит к наличию множественности рынков, что сопровождается множественностью уровней цен, обусловленных множественностью уровней затрат на производство и передачу электроэнергии. Такая множественность противоречит принципам рыночной конкурентоспособности и социального равенства. Разрешение этого противоречия во всех рассмотренных странах порождает сохранение и даже усиление государственного регулирования цен на электроэнергию в форме перекрестного субсидирования.
УДК 338+332
DOI 10.14530/se.2016.1.030-059
Ключевые слова Электроэнергия ♦ энергосистемы ♦ ценовая дискриминация ♦ цена ♦ затраты ♦ рынки электроэнергии ♦ государственное регулирование ♦ Россия ♦ США ♦ Канада ♦ Китай
Скачать SE.2016.1.030-059.Dyomina,Minakir.pdf
Для цитирования Дёмина О.В., Минакир П.А. Дифференциация цен на электроэнергию: роль пространства и институтов // Пространственная экономика. 2016. № 1 С. 30-59. DOI: 10.14530/se.2016.1.030-059
Ссылки 1. Анализ цен, тарифов и развития конкурентных отношений на розничных рынках электроэнергии Российской Федерации в 2009–2010 гг. / АПБЭ. URL: http://www.e-apbe.ru/analytical/detail.php?ID=174805 (дата обращения: 22.02.2016).
2. Беляев Л.С. Проблемы электроэнергетического рынка. Новосибирск: Наука, 2009. 296 с.
3. Бесчинский А.А., Коган Ю.М. Экономические проблемы электрификации. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Энергоатомиздат, 1983. 432 c.
4. Бюллетень социально-экономического кризиса в России. Динамика потребления электроэнергии как индикатор экономической активности / Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. 2016. № 10. Февраль. 20 с. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/7945.pdf (дата обращения: 14.02.2016).
5. Единая энергетическая система России / ОАО «СО ЕЭС». URL: http://so-ups.ru/index.php?id=ees (дата обращения: 18.02.2016).
6. Зарубежная электроэнергетика / Ассоциация «НП Совет рынка». URL: http://www.np-sr.ru/market/cominfo/foreign/index.htm#10 (дата обращения: 05.02.2016).
7. Калашников В.Д. Проблемы стратегического планирования энергетики региона. Владивосток: Дальнаука, 2001. 148 с.
8. Клима И. Оптимизация энергетических систем: пер. с чешского / под ред. В.Р. Окорокова. М.: ВШЭ, 1991. 302 с.
9. Мелентьев Л.А., Штейнгауз Е.О. Экономика энергетики СССР. М.–Л.: Госу-дарственное энергетическое изд-во, 1959. 397 с.
10. Методы и модели разработки региональных энергетических программ. М.: Наука, 2003. 140 с.
11. Новак А.В. Анализ итогов реформирования РАО «ЕЭС России» и эффективности деятельности созданных на его базе структур: доклад на парламентских слушаниях в ГД РФ. М., 2013.
12. О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и статью 81 Федерального закона «Об акционерных обществах»: федеральный закон от 06 ноября 2013 г. № 308-ФЗ // Система ГАРАНТ.
13. О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике (с изменениями и дополнениями): постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 558 // Система ГАРАНТ.
14. О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 1113): постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 775 // Система ГАРАНТ.
15. О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 // Система ГАРАНТ.
16. Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике и распределения субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2011 году бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике: постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 г. № 866 // Система ГАРАНТ.
17. Об утверждении правил предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике и распределения субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике: постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 г. № 1056 // Система ГАРАНТ.
18. Об утверждении Правил предоставления в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике и распределения субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2013 году бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике: постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1252 // Система ГАРАНТ.
19. Об утверждении Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 511-р (ред. от 18 июля 2015 г.) // Система ГАРАНТ.
20. Оптимизация развития топливно-энергетического комплекса / под ред. А.С. Некрасова. М.: Энергоиздат, 1981. 240 с.
21. Опыт энергорынков: уроки, извлеченные из либерализации рынков электро-энергии / ОЭСР, МЭА. 2005. 274 с. URL: http://www.iea.org/russian/pdf/ElectricityMarket_Russian.pdf (дата обращения: 15.02.2016).
22. Основные положения Правил функционирования розничных рынков / ПАО «ДЭК». 2015. URL: http://www.dvec.ru/electric_market/rr_rules (дата обращения: 10.02.2016).
23. Отчет о функционировании ЕЭС России в 2015 году / ОАО «СО ЕЭС». URL: http://so-ups.ru/fileadmin/files/company/reports/disclosure/2016/ups_rep2015_01.pdf (дата обращения: 10.01.2016).
24. ПАО «Россети». URL: http://www.rosseti.ru (дата обращения: 14.02.2016).
25. Прогноз розничных цен на электроэнергию в субъектах Российской Федерации на период до 2020 года. М.: ВШЭ, 2015. 30 с.
26. Региональная статистика / ФСГС России. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/regional_statistics (дата обращения: 19.01.2016).
27. Розничные рынки / Ассоциация «НП Совет рынка». URL: http://www.np-sr.ru/market/retail/ceno/index.htm (дата обращения: 18.02.2016).
28. Россия – 2014. Детальный обзор энергетической политики / OECD, IEA. 2014. 372 с. URL: http://www.iea.org/media/russian/IDR_RUSSIA_2014_RUS.pdf (дата обращения: 20.01.2016).
29. Ряпин И. Перекрестное субсидирование в электроэнергетике: итог пятнадцатилетней борьбы / Энергетический центр Московской школы управления Сколково. 2013. 44 с. URL: http://holding-energy.ru/docs/subscribes/perekresnoe_subsidirovanie.pdf (дата обращения: 15.01.2016).
30. Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 511-р // Система ГАРАНТ.
31. Тимофеев О.А. Реформа электроэнергетики и электросетевой отрасли Китая // Вестник АМГУ. № 63. 2013. С. 60–64.
32. Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир. Россия глазами страноведа. М.: Новый хронограф, 2009. 372 с.
33. Функционирование и развитие электроэнергетики России в 2011 г.: информационно-аналитический доклад / Министерство энергетики Российской Федерации, 2011. 384 с.
34. Электробаланс Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/industrial/# (дата обращения: 10.03.2016).
35. Электроэнергетика России: ключевые цифры и анализ показателей функционирования за 2014 год. М.: НИУ ВШЭ, 2014. 105 с.
36. Электроэнергетика России: проблемы выбора модели развития: аналитический доклад // XIV Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (Москва, 2014, 1–4 апреля). М.: НИУ ВШЭ, 2014. 45 с.
37. Энергетический бюллетень. Инерция электроэнергетики / Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. 2015. Вып. № 24. Май. 30 с. http://ac.gov.ru/files/publication/a/5359.pdf (дата обращения: 14.02.2016).
38. About Electricity / Natural Resources Canada. URL: http://www.nrcan.gc.ca/energy/electricity-infrastructure/about-electricity/7359#prices (дата обращения: 25.01.2016).
39. Analytics / Canadian Electricity Association. URL: http://www.electricity.ca/resources/analytics.php (дата обращения: 11.01.2016).
40. Annual 2015 U.S. Climate Report / National Centers for Environmental Information (NCEI). URL: http://www.ncdc.noaa.gov/news/annual-2015-us-climate-report (дата обращения: 25.01.2016).
41. Annual Data / National Bureau of Statistics of China. URL: http://www.stats.gov.cn/english/Statisticaldata/AnnualData (дата обращения: 10.02.2016).
42. APEC Energy Overview. 2014 / APERC Secretariat. 2014. 259 p. URL: http://aperc.ieej.or.jp/file/2015/6/19/APEC_Energy_Overview_2014.pdf (дата обращения: 29.01.2016).
43. Average Electricity Prices around the World / OVO Energy. URL: https://www.ovoenergy.com/guides/energy-guides/average-electricity-prices-kwh.html (дата обращения: 22.01.2016).
44. Average Price of Electricity to Ultimate Customers by End-Use Sector / U.S. Energy Information Administration. URL: http://www.eia.gov/electricity/annual/html/epa_02_10.html (дата обращения: 25.01.2016).
45. Burpee J. Transmission Expansion Across Canada / Canadian Electricity Association. 2012. 30 p. URL: http://www.electricity.ca/media/pdfs/Speaches%20and%20Presentations/2012%20Speaches%20and%20Presentations/EUCI_JimBurpee.pdf (дата обращения: 18.02.2016).
46. Canada Week: Integrated Electric Grid Improves Reliability for United States, Canada / U.S. Energy Information Administration. URL: http://www.eia.gov/TODAYINENERGY/detail.cfm?id=8930 (дата обращения: 25.01.2016).
47. Canada’s Electricity Industry / Canadian Electricity Association. 2014. 74 p. URL: http://www.electricity.ca/media/Electricity101/Electricity101.pdf (дата обращения: 13.01.2016).
48. Canada’s Electricity Infrastructure Building a Case for Investment / The Conference Board of Canada. 2011. 54 p. URL: http://www.electricity.ca/media/ReportsPublications/11-257_ElectricityInfrastructure[1].pdf (дата обращения: 15.02.2016).
49. China / U.S. Energy Information Administration. 2015. 36 р. URL: https://www.eia.gov/beta/international/analysis_includes/countries_long/China/china.pdf (дата обращения: 25.01.2016).
50. China: Balances for 2013 / OECD, IEA. 2016. URL: http://www.iea.org/statistics/statisticssearch/report/?country=CHINA&product=balances&year=2013 (дата обращения: 18.02.2016).
51. China: Electricity and Heat for 2013 / OECD, IEA. 2016. URL: http://www.iea.org/statistics/statisticssearch/report/?year=2013&country=CHINA&product=ElectricityandHeat (дата обращения: 18.01.2016).
52. China’s Power Sector Reforms. Where to Next? / OECD, IEA. 2006. 161 p. URL: https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/chinapower.pdf (дата обращения: 05.03.2016).
53. Comparison of Electricity Prices in Major North American Cities / Hydro-Quebec. 2010–2014. URL: www.hydroquebec.com/publications/en/corporate-documents/comparaison-electricity-prices.html (дата обращения: 20.02.2016).
54. Consumption / China Electricity Council. URL: http://english.cec.org.cn/No.119.index.htm (дата обращения: 11.03.2016).
55. Distribution / China Electricity Council. URL: http://english.cec.org.cn/No.118.index.htm (дата обращения: 27.01.2016).
56. Electric Power Generation, Receipts, Deliveries and Availability of Electricity Monthly / Statistics Canada. URL: http://www5.statcan.gc.ca/cansim/ a26?lang=eng&retrLang=eng&id=1270003&tabMode=dataTable&srchLan=-1&p1=-1&p2=9 (дата обращения: 01.03.2016).
57. Electricity Pricing an Introduction to Canadian Electricity Rates / Canadian Electricity Association, 2011. 28 p. URL: http://www.electricity.ca/media/Presentations/ElectricityPricing.pdf (дата обращения: 25.01.2016).
58. Energy Fact Book 2015–2016 / Natural Resources Canada. 2015. 124 p. URL: https://www.nrcan.gc.ca/sites/www.nrcan.gc.ca/files/energy/files/pdf/EnergyFactBook2015-Eng_Web.pdf (дата обращения: 10.03.2016).
59. Energy Policies of IEA Countries: Canada – 2015 / OECD, IEA. 2016. 287 p. URL: http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/EnergyPoliciesofIEACountriesCanada2015Review.pdf (дата обращения: 18.02.2016).
60. Energy Policies of IEA Countries: The United States – 2014 / OECD, IEA. 2014. 284 p. URL: https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/USA_2014.pdf (дата обращения: 10.01.2016).
61. Generation / China Electricity Council. URL: http://english.cec.org.cn/No.117.index.htm (дата обращения: 18.02.2016).
62. Indicators / World Bank. URL: http://data.worldbank.org/indicator (дата обращения: 22.02.2016).
63. Industry Overview / Canada Electricity Association. URL: http://www.electricity.ca/industry-issues/electricity-in-canada/industry-overview.php (дата обращения: 18.02.2016).
64. Integration of Renewables: Status and Challenges in China / International Energy Agency. Working Paper. 2011. 34 p. URL: https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Integration_of_Renewables.pdf (дата обращения: 18.02.2016).
65. Key China Energy Statistics 2014 / China Energy Group, Lawrence Berkeley National Laboratory. 2014. 76 p. URL: https://china.lbl.gov/sites/all/files/key_china_energy_stattistics_2014_online.final_.pdf (дата обращения: 13.01.2016).
66. Kopsakangas-Savolainen M., Svento R. Modern Energy Markets. Springer-Verlag London, 2012. 137 p. DOI 10.1007/978-1-4471-2972-1.
67. Renewable Energy Prospects: China / IREA. 2014. 116 p. URL: http://irena.org/remap/IRENA_REmap_China_report_2014.pdf (дата обращения: 27.02.2016).
68. Report on Energy Supply and Demand in Canada / Statistics Canada. URL: http://www.statcan.gc.ca/pub/57-003-x/2016002/tablesectlist-listetableauxsect-eng.htm (дата обращения: 10.03.2016).
69. Securing the U.S. Electrical Grid / The Center for the Study of the Presidency and Congress. 2014. 182 p. URL: https://www.thepresidency.org/sites/default/files/Final%20Grid%20Report_0.pdf (дата обращения: 15.01.2016).
70. Statistics Canada. URL: http://www.statcan.gc.ca/start-debut-eng.html (дата обращения: 08.01.2016).
71. The Future of the Electric Grid / Massachusetts Institute of Technology. 2011. 280 р. URL: https://mitei.mit.edu/system/files/Electric_Grid_Full_Report.pdf (дата обращения: 25.02.2016).
72. The Impact of Global Coal Supply on Worldwide Electricity Prices / OECD, IEA. 2014. 60 p. URL: https://www.iea.org/publications/insights/insightpublications/ImpactGlobalCoalSupply_WorldwideElectricityPrices_FINAL.pdf (дата обращения: 14.02.2016).
73. The Integrated Electric Grid: Maximizing Benefits in an Evolving Energy Landsca-pe / Canadian Electricity Association, 2013. 28 p. URL: http://www.electricity.ca/media/pdfs/CanadaUS/CEA_US%20Policy%20Paper_EN.pdf (дата обращения: 18.01.2016).
74. Total Electric Power Industry Summary Statistics, 2014 and 2013 / U.S. Energy Information Administration. URL: http://www.eia.gov/electricity/annual/html/epa_01_01.html (дата обращения: 14.02.2016).
75. Weather in China / Climate and Weather. URL: http://www.climateandweather.com/weather-in-china (дата обращения: 15.02.2016).
76. Xu L., Alleyne J. China Smart Grid Construction Investment Outlook. 2012 / SGT Research, 2012. 7 p. URL: http://www.sgtresearch.com/uploads/soft/120416/2012-China-Smart-Grid-Construction-Investment-Outlook_SGTResearch.pdf (дата обращения: 11.02.2016).
77. Zhou X. Power System Development and Nationwide Grid. Interconnection in China / Nautilus Institute. URL: http://nautilus.org/wp-content/uploads/2011/12/zhou.pdf (дата обращения: 10.02.2016).




Финансирование
Дата поступления

ISSN (Print) - 1815-9834
ISSN (Online) 2587-5957

Главный редактор
Павел Александрович Минакир
Тел. +7 (4212) 725-225,
факс +7 (4212) 225-916,

 

Ответственный секретарь
Людмила Альфредовна Самохина
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Редакция журнала
Тел. +7 (4212) 226-053,
факс +7 (4212) 225-916,
e-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Институт экономических
исследований ДВО РАН.
(редакция журнала
"Пространственная экономика")
ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск,
Россия, 680042

 

 

Лицензия Creative Commons
Если не указано другое, контент этого сайта доступен по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.